德国本周宣布，计划将管控范围扩大至所有陆地边境，并拒绝更多寻求庇护者入境，以减少非法移民，改变此前的门户开放政策。
德国位于欧洲的中心，与九个国家接壤。这些计划标志着欧盟内部自由流动的倒退，而自由流动是欧洲一体化的支柱，可能会影响地区团结。
以下是关于这些计划的更多信息，它们的动机是什么，以及它们引发了什么反应。
德国宣布了什么?
德国周一宣布，将把临时管制扩大到所有陆地边境。
欧洲申根区通常是一个广泛的自由流动区域，对该区域的管制将于9月16日开始，最初将持续6个月。周二，德国宣布了加强执行欧盟庇护规则的提议，包括在当局决定德国是否负责处理他们的案件期间拘留寻求庇护者。
警察莫
nitor车辆抵达德国-波兰边境。照片:盖蒂
在欧洲共享指纹数据库Eurodac和其他工具的帮助下，警方可以做到这一点。
政府拒绝了反对派保守派提出的在边境自动拒绝寻求庇护者的要求，政府和其他国家认为这违反了欧盟法律。
为什么是现在?
分析人士说，尽管非正规移民给公共服务带来了越来越大的压力，但这些计划可能也有政治动机，是为了在州和联邦选举之前遏制对反对派极右翼和保守派的支持。
民意调查显示，移民是德国东部勃兰登堡州选民最关心的问题，该州将在10天内举行选举，总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)领导的中左翼社会民主党(SPD)正在努力保住权力。
目前，反移民的德国新选择党(AfD)在民意调查中排名第一，本月早些时候，它成为二战以来第一个赢得图林根州选举的极右翼政党。
最近的致命持刀袭击事件中，嫌疑人都是寻求庇护者，这引发了人们对移民问题的担忧。伊斯兰国组织声称对8月份西部城市索林根的持刀袭击负责，那次袭击造成三人死亡。
这对欧盟的旅游有何影响?
旅客们可能会对过境的汽车、火车或公共汽车进行更多的随机检查，这可能会导致一些交通延误和拥堵。
任何被视为非法进入德国的人，如果他们表示想在德国申请庇护，都可能被拒绝入境，或在边境或边境附近被拘留。
德国联邦警察在法兰克福和下奥德检查抵达德国-波兰边境的汽车。照片:Maja Hitij/Getty
德国融合与移民研究中心(German Centre for Integration and Migration Research)的马库斯•恩格勒(Marcus Engler)表示:“我并不认为申根会终结，而是一个功能较弱的自由流动空间。”
其他国家是如何反应的?
一些邻国对这一消息感到沮丧，这可能导致他们自己不得不接纳更多寻求庇护者，并影响通勤者和贸易。波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)周二呼吁与其他受影响国家进行紧急磋商，并为华沙自己的移民政策提供更多支持。
他说，波兰需要的不是加强对其与德国边境的控制，而是柏林和其他国家在确保欧盟外部边界安全方面的更多参与。
希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)表示，“采取特别豁免申根协议的逻辑是错误的，边境管制将……损害了欧盟的基本成就之一。”
德国政府已表示愿意参加
在边境检查问题上与其欧洲伙伴协商。照片:盖蒂
然而，考虑到德国和其他欧盟国家一样，已经对一些边境实施了控制，其他人则更为乐观。例如，捷克内政部长Vit Rakusan说，由于检查将是随机的，他预计不会有实质性的变化。
波兰和捷克共和国都已经设立了拘留中心，用来关押没有必要旅行证件或庇护申请正在接受检查的移民。
与此同时，匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)对这一举措表示欢迎，他长期以来一直呼吁在欧洲采取更多措施来阻止非法移民。
“肖尔茨，欢迎加入我们!”#停止移民，”他在X上说。
庇护申请的趋势
欧盟庇护署(EUAA)称，欧盟在2023年收到了超过114万份庇护申请，这是自2016年移民危机以来的最高数字。
然而，近几个月来申请人数有所下降，与去年秋季的峰值相比，5月份的申请人数下降了三分之一。
德国继续收到最多的庇护申请，占总数的22%，而爱尔兰收到的人均庇护申请最多。
接下来是什么?
德国政府仍需与德国16个地方政府讨论在边境拘留寻求庇护者的计划，这些地方政府需要实施这些计划。德国还表示，希望与欧洲伙伴协商，如果希望遣返寻求庇护者，就需要欧洲伙伴的合作。
然而，它可以立即实施边境管制，并已将其决定通知欧盟委员会。
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